21世紀(jì)村莊教學(xué)高峰論壇在京舉行。會(huì)上，村莊校園文化設(shè)計(jì)的方案得到提議。21世紀(jì)教學(xué)研究院院長(zhǎng)楊東平發(fā)布了《村莊教學(xué)規(guī)劃調(diào)整十年評(píng)估陳述》。陳述顯現(xiàn)，2000年到2010年，在中國(guó)村莊，均勻每一天就要不見(jiàn)63所小學(xué)、30個(gè)教學(xué)點(diǎn)、3所初中，簡(jiǎn)直每過(guò)1小時(shí)，就要不見(jiàn)4所村莊校園。 村莊校10年削減一半 。村莊小學(xué)削減22.94萬(wàn)所，削減了52.1%。教學(xué)點(diǎn)削減11.1萬(wàn)個(gè)，削減了6成。村莊初中削減1.06萬(wàn)所，減幅超越1/4。10年間，中國(guó)村莊小學(xué)生削減了3153.49萬(wàn)人，村莊初中生削減了1644萬(wàn)人。校園文化更是落井下石。他們大多數(shù)進(jìn)入縣鎮(zhèn)初中和縣鎮(zhèn)小學(xué)。

這份陳述指出，村莊學(xué)生的削減，除了學(xué)齡人員的大幅度削減外，城市化進(jìn)程中的勞動(dòng)力搬運(yùn)，很多貧困地區(qū)農(nóng)人進(jìn)城務(wù)工，也帶走了有些學(xué)生。進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)人工隨遷后代，又形成了別的一個(gè)人群：活動(dòng)孩童。楊東平以為，村莊校園日益荒蕪凄涼，校園文化設(shè)計(jì)缺失。村莊教學(xué)呈現(xiàn)了“城擠、鄉(xiāng)弱、村空”的危局。過(guò)度的校園撤并致使學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)貴、上學(xué)難。依據(jù)研究院在10省村莊中小學(xué)的抽樣調(diào)查顯現(xiàn)，村莊小學(xué)生校園離家的均勻間隔為10.83里，初中生離家的均勻間隔為34.93里，丟失停學(xué)及隱性丟失停學(xué)率進(jìn)步。

楊東平介紹，村莊地區(qū)實(shí)施會(huì)集辦學(xué)后，開(kāi)展寄宿制校園以及創(chuàng)立杰出的校園文化設(shè)計(jì)是處理學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的首要辦法。但已建成的寄宿制校園遍及缺少配套的軟硬件設(shè)備，也使村莊家庭因孩子寄宿增加了額定費(fèi)用。

村莊校園疑問(wèn)已獲注重

從2006年起，村莊校園規(guī)劃調(diào)整帶來(lái)的系列疑問(wèn)引起了中心和教學(xué)部的注重，并開(kāi)端有意識(shí)的方針糾偏，連續(xù)下發(fā)了文件。2011年發(fā)作的甘肅校車(chē)事情，對(duì)這一方針的反思到達(dá)新的高度。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議以及在各地調(diào)研教學(xué)情況時(shí)，屢次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)村莊責(zé)任教校園園規(guī)劃調(diào)整提出定見(jiàn)請(qǐng)求。

2012年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)村莊責(zé)任教校園園規(guī)劃調(diào)整的定見(jiàn)》，提出“堅(jiān)決阻止盲目撤并村莊責(zé)任教校園園”，“在完結(jié)村莊責(zé)任教校園園規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃存案之前，暫停村莊責(zé)任教校園園撤并”。

研究陳述主張，“小規(guī)?；?、“小幼一體化”和村莊教學(xué)的混合形式，是村莊教學(xué)可行的幾種形式。一起，加大對(duì)村莊教學(xué)方針和經(jīng)費(fèi)歪斜，經(jīng)過(guò)保證村莊責(zé)任教學(xué)經(jīng)費(fèi)、合理裝備村莊責(zé)任教學(xué)資本、注重校園文化設(shè)計(jì)，村莊教師本地化、在村莊地區(qū)建造小規(guī)模校園等方法，做到真實(shí)不讓一個(gè)孩子失學(xué)，辦妥每所校園。